近期，日本政府公布去年新生儿人口跌破80万的数据，表明日本少子化速度明显加快。日本政府4月1日成立儿童家庭厅应对出生率下降问题。但也有不少专家认为政府举措力度不够，呼吁出台更有力举措。

少子化速度加快

日本厚生劳动省近期公布的数据显示，2022年日本新生儿数量为79.9728万人，较上年减少5.9%，是自1899年有统计以来首次跌破80万人。

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日本政府2017年曾预测新生儿数量将在2033年跌破80万人，这表明日本少子化速度明显加快，跌破80万关口整整提前了11年。

2022年3月30日，人们在日本东京目黑川沿岸的樱花树下拍照。新华社记者张笑宇摄

日本少子化问题专家、中央大学教授山田昌弘认为，日本新生儿减少的趋势明显且很难逆转。近年来的现实状况进一步加大了育龄人群的压力，“新冠疫情期间经济不稳定，导致不少年轻人失去工作，受经济拖累无法结婚的案例有所增加”。

日本新生儿数量在1973年达到约209万人的高峰后即呈现减少趋势，1984年降至150万人，2016年跌破100万人。日本政府采取学前教育免费、加大力度扶持不孕不育治疗等多项举措，也未能扭转趋势。

“催生”政策力度不够？

针对这一问题，日本政府4月1日成立儿童家庭厅应对出生率下降问题。据共同社报道，儿童家庭厅监管儿童事务政策，应对少子化并解决儿童受虐待与贫困等问题。

3月31日，日本政府公布鼓励生育的相关政策草案。这一草案计划取消领取育儿补贴的收入限制、增加多子女家庭补贴、提高育儿休假津贴、扩大保育服务使用等。

2022年8月10日，日本首相岸田文雄在日本东京首相官邸召开新闻发布会。新华社发

3月17日，日本首相岸田文雄在少子化对策记者会上说，从现在到2030年前，是扭转少子化趋势的最后机会。他说，政府将出台“前所未有的”举措。

然而，不少专家认为，政府预算投入不足让政策力度不够。日本政府儿童保育相关预算目前占本国国内生产总值的2%左右。岸田文雄2月称要让这一预算翻倍，但政府不久后改口称没有对预算规模设具体目标。

只是权宜之计？

随着日本进入少子化阶段后出生的人到了怀孕生子的年龄，育龄女性基数变小，就算她们生育子女人数增加，都无法改变日本新生儿人数将减少的趋势。有专家担忧，目前推出的各种少子化对策也只是延缓新生人口减少速度的权宜之计。

山田昌弘认为，不婚化是日本步入少子化社会的主要原因之一。不少子女成年以后仍与父母居住在一起，靠父母接济生活，因主观不想独立，错失婚姻机缘。另外，还有很多人本意想要结婚，但受经济能力所限无法结婚。他认为，有效的少子化对策包括减轻高等教育家庭负担、政府适当进行婚姻援助以及减轻大学生还贷负担等。

2022年1月21日，人们戴口罩走在日本东京涩谷街头。新华社记者张笑宇摄

新华社记者在日本街采时发现，教育投入是育儿的一大考虑。一对年轻情侣在接受采访时说：“肯定想给孩子最好的，想让孩子上好学校。”

此外，育龄人群生育子女的欲望也在降低。日本乐敦制药公司3月29日公布的调查结果显示，18到29岁的400名未婚男女中，回答“未来不想要孩子”的占比高达49.4%，是这一调查实施3年以来的最高比例。

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